電子秤因計量方便快捷、精準直觀、性價比高等優(yōu)勢，已經(jīng)成為市場中應用廣泛的計量器具。但隨著科技的發(fā)展，利用電子芯片實施作弊的現(xiàn)象在一些地方呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢，商戶只需按幾個鍵就能變出所謂的“八兩秤”甚至“五兩秤”，再按某個鍵或斷電重啟就可恢復正常。這種作弊方式操作簡單，極為隱蔽，讓監(jiān)管部門頗感頭痛。

　　電子秤作弊現(xiàn)象之所以屢打不絕、各地多發(fā)，商戶獲取不當超額利益是其經(jīng)濟動因，但也存在技術、管理措施不到位等方面原因。鑒于計量機構開展的強制檢定對電子秤芯片作弊無法形成有效制約，現(xiàn)從控制生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)，就綜合運用技術、管理與經(jīng)濟手段開展電子秤作弊治理進行探討。一、技術審查與行政監(jiān)管，強化電子秤作弊源頭控制開展技術審查，確保正規(guī)廠家電子秤遠離作弊。控制電子秤芯片作弊還需要從電子芯片入手。獲得制造計量器具許可證的生產(chǎn)廠家，發(fā)證時應該由相關機構對芯片中的軟件程序進行審查備案，確保使用的軟件不存在作弊程序或作弊接口。有些地方探索在電子秤芯片中設置專門的識別碼也是一種很好的方式，在檢定時能夠通過一定手段予以確認，確保電子秤不被非法改裝。強化執(zhí)法監(jiān)管，打壓非法生產(chǎn)、改裝、銷售者生存空間。

　　電子秤芯片作弊功能的來源有兩個：一來自生產(chǎn)，即不法生產(chǎn)廠家預留作弊程序;二來自改裝，即不法改裝者通過更換芯片加裝作弊功能。從執(zhí)法實踐看，作弊電子秤所標識的生產(chǎn)廠家與地址大多是虛假信息，屬于無證非法生產(chǎn)。如同假冒偽劣商品一樣，這些渠道來源都是見不得陽光的。行政執(zhí)法部門打擊力度越大，其生存空間越小。同時，也要注意加強對電子秤門店銷售、網(wǎng)上銷售等環(huán)節(jié)非法活動的檢查與打擊。二、日常管理與執(zhí)法震懾，減少電子秤使用環(huán)節(jié)作弊以市場主辦方為主要力量強化市場管理。作為開辦市場的主體，市場主辦方是維護市場經(jīng)營秩序的第一責任人。對于計量作弊頻發(fā)的市場，主辦方顯然負有管理不到位的責任。有關部門可加強對市場主辦方的約束，使其承擔應該承擔的責任，落實維護市場秩序與保護消費者利益的相關法規(guī)要求。將市場主辦者作為打擊電子秤作弊的重要防線，通過日常管理手段的落實，降低電子秤作弊發(fā)生頻率，讓電子秤作弊成為市場中的偶發(fā)現(xiàn)象。以行政執(zhí)法者為震懾力量打擊黑心商戶。

　　有關部門應至少建立兩項機制強化市場電子秤管理：一是投訴處理機制;二是不定期巡查機制。對于消費者指向明確的個別投訴，執(zhí)法機構要迅速反應、及時調查處理，力爭通過沒收器具、處以罰款的手段，增加黑心經(jīng)營戶的作弊成本。對于轄區(qū)內投訴多發(fā)的市場，執(zhí)法機構應該保證一定時間內的抽查巡查頻次，以震懾個別商戶的作弊行為，保障守法經(jīng)營戶的合法權益，避免“劣幣驅逐良幣”現(xiàn)象的發(fā)生。通過探索市場管理新機制，減少商戶作弊可能性。有條件的市場，可以推行計量器具的統(tǒng)一配備以減少作弊電子秤的引入，并在此基礎上實行電子秤的統(tǒng)一檢定與嚴格的封簽管理，力爭電子秤不受作弊程序侵擾，降低商戶利用電子秤芯片實現(xiàn)作弊的可能性。對于誠信經(jīng)營商戶，有關部門可會同主辦方通過適當方式予以表彰鼓勵，爭取發(fā)揮誠信計量、公平交易的典型示范作用。三、合理規(guī)劃與宣傳引導，優(yōu)化電子秤作弊治理環(huán)境關注消費需求，合理規(guī)劃與配置市場資源。對于部分由于存在大量消費需求而自發(fā)形成、缺少主辦方的市場，政府應該進行積極介入、合理引導，建成符合規(guī)劃、設置規(guī)范、易于管理的正規(guī)集貿(mào)市場，讓消費者獲得更多的比較選擇機會，能夠實現(xiàn)“用腳投票”遠離不公平交易，以市場化手段限制作弊市場的生存發(fā)展。完善相關法規(guī)，為執(zhí)法監(jiān)管創(chuàng)造良好條件。一方面，要結合經(jīng)濟社會發(fā)展實際，修訂完善包括電子秤國家標準、檢定規(guī)程等技術規(guī)范在內的相關法律法規(guī)，為有關部門加強市場電子秤監(jiān)管提供支持;另一方面，要完善行政運行機制，改變一些執(zhí)法單位存在的趨利性執(zhí)法傾向，為執(zhí)法人員提供更好的職責履行環(huán)境。加強宣傳引導，提升消費者維權意識。市場的規(guī)范與發(fā)展離不開消費者的支持與關注，消費者的主動維權可以對不誠信經(jīng)營戶形成直接揭露。利用隨身物品比對電子秤、購物后使用“公平秤”復秤等方式都可以很容易地發(fā)現(xiàn)稱量是否準確。